Города, принимающие Евро-2012, пока остаются один на один с проблемами подготовки к международному турниру. Как с проблемами справляется Днепропетровск, uaprom.info рассказал президент Ассоциации городов Украины, городской голова г.Днепропетровска Иван Куличенко.
– В апреле будет год, как Украине и Польше досталось право на проведение матчей финальной части Евро-2012. Но складывается ощущение, что эйфория завоевания Евро доминирует над подготовкой к нему.
– Действительно, весной будет годовщина с того момента, когда УЕФА приняло такое решение. Эйфория в Украине, в том числе и среди тех, кто давал свои гарантии относительно готовности к проведению финальной части турнира, прошла. Можно подвести некоторые итоги. В январе состоялось заседание координационного совета под председательством президента Украины. Но остались вопросы, на которые до сих пор нет ответа.
– Как вы оцениваете степень подготовки Днепропетровск к этому турниру?
– Днепропетровск, а также Донецк, являются наиболее подготовленными среди других городов Украины и Польши к проведению Евро-2012. В Днепропетровске в этом году мы вводим стадион в эксплуатацию. Донецк на стадии строительства, и если не в этом году, то максимум в 2009 г. стадион будет введен. Футбольная база донецкого «Шахтера», днепропетровского «Днепра», киевского «Динамо» в таком состоянии, что инспекторы УЕФА, посетившие наши города с проверкой, не имеют никаких замечаний.
– А кроме стадионов необходимы также гостиницы и другая инфраструктура?
– Принцип готовности следующий: спортивные объекты, дальше гостиницы и туристическая инфраструктура, затем организационные мероприятия. Следовательно, у нас уже есть о чем говорить. Но есть и проблемы. Мы подготовили проект Закона «О временном статусе городов Украины, принимающих Евро-2012». Ведь не может так быть, что бюджет-2008 сформирован по всем городам Украины без различия, в т.ч. по принимающим городам. Более того, изъятия по г.Днепропетровску составляют 290 млн. грн. наших собственных поступлений, а по Донецку – 346 млн., т.е. 125% по сравнению с прошлым годом.
– Но, говорят, это бюджет технический. Весной он будет пересмотрен.
– У нас есть опыт принятия других бюджетов. Поэтому мы предлагаем, не ломая систему бюджетного образования, иными словами, бюджетный кодекс, внести следующие изменения в бюджет: оставить в городе уплату за загрязнение территории как предприятиями, так и штрафы за причиненный вред окружающей среде.
К примеру, в прошлом году предприятия Днепропетровска уплатили 47 млн. грн., в распоряжении города осталось 4,7 млн. Мы гарантируем, что эти суммы будут потрачены на экологические программы и создадим условия для гостей, которые приедут на Евро-2012.
Далее вопрос транспортного сбора. Мы просим, чтобы 100% этих средств оставались на местах, чтобы можно было ремонтировать дороги и пр.
Сегодня государство не заинтересовано в том, чтобы стимулировать регионы, зарабатывающие больше. Поэтому мы предлагаем, чтобы изъятия не проводились на период подготовки к Евро-2012. Если же это невозможно, то чтобы изъятия были на уровне 2007 г. Если и это невозможно, госбюджет не может без того, чтобы забрать у нас и улучшить бюджеты других городов, то мы настаиваем на том, чтобы темпы роста изъятий не превышали темпы роста доходов.
– Но ведь кое-кто строится и за счет инвесторов?
– Действительно, многие вопросы можно было бы решить с привлечением инвестиций, и местных, и иностранных. Вся спортивная инфраструктура и в Днепропетровске, и в Донецке строится на инвестиционные средства. Нет ни одной бюджетной копейки. Вся гостиничная инфраструктура строится за счет инвестиционных средств. Но неужели трудно правительству принять решение о льготной ввозной пошлине, о преференциях для тех, кто работает на Евро-2012?
В Донецке сейчас в стадии строительства находится 3 отеля, для еще двух подготовили земельные участки. В Днепропетровске же в гостиничном бизнесе стартовые принципы хуже. В первом есть 5-звездочные гостиницы, а во втором – только 4+. А в 5-звездочном отеле должны проживать официальные делегации, они не будут жить в условиях ниже 5 звезд. На сегодняшний день на 8 гостиниц отведены стройплощадки, 2 начали строиться, ведутся переговоры с «Хайятом», чтобы в этом году начать строительство. Ни один гостиничный комплекс не строится за счет бюджетных средств. А предложений у нас больше, чем возможности быстро отвести землю и все организовать.
В целом по каждому городу выписано, сколько мест мы должны обеспечить 5-ти звезд, 4-х, 3-х и сколько – туристического класса. Мы провели инвентаризацию университетских городков, студенческих общежитий, где можно провести ремонтные работы с небольшими затратами. Люди отбудут 2 недели, уедут, а студенты будут жить в более комфортных условиях. Требования здесь следующие: минимальный завтрак утром, ежедневная смена постельного белья, санузел и душ в номере.
– Однако у нас в запасе еще есть время?
– Его не так уж и много. От момента проектирования, утверждения проекта до начала строительства крупного спортивного сооружения, коим является стадион, по меньшей мере, проходит 1,5 года. А в Донецке будет проходить еще и турнир Евро-2009 для молодежи. Для этого необходим главный стадион, строительство которого закончится в 1 квартале 2009 г., 9 других спортивных баз и сооружений. Нужно решить целый ряд вопросов, связанных с городской инфраструктурой, общественным транспортом, аэропортом, вокзалами.
– Помогут ли нам опытом города, ранее принимавшие подобные соревнования?
– В Украине нет опыта проведения мероприятий такого уровня. Комиссия УЕФА неплохо оценила наши стартовые возможности. А мы, в свою очередь, договорились с мэрией Берна об обмене опытом. У них точно такие же стадионы, условия проведения одинаковы. Осталось найти взаимопонимание с нашими государственными мужами.