Строительство в Украине – весьма рентабельная сфера производства. Именно поэтому количество компаний, занимающихся реконструкцией и строительством «с нуля», с каждым годом растет, и это отнюдь не приводит к особой конкуренции на строительном рынке. Как говорится, места под «украинским» солнцем хватит для всех – и для отечественных субъектов рынка, и для зарубежных. Последние как раз составляют предмет интереса данного текста. Как выяснилось, иностранные инвестиции в Украину обещают быть крупными, поскольку уже сегодня проявилось желание иностранцев вкладывать средства в украинскую рекреационную зону. В начале списка – Крым, что дальше?
С чего все начиналось…
Не секрет, что присутствие в экономике страны зарубежных инвестиций является индикатором позитивного инвестиционного климата и, соответственно, инвестиционной привлекательности объектов, а также попыткой «привязать» к себе путем «дозированных» денежных вливаний те правительства (и страны), которые потенциально можно «посадить на финансовую иглу».
После дезинтеграции СССР и образования новых независимых государств Западом проводилась активная внешнеэкономическая деятельность, суть которой состояла в перманентном инвестировании в данный регион и другие развивающиеся страны. Так, по данным Всемирного Банка за 1990-2000 годы прямые иностранные инвестиции (ПИИ) выросли более чем в 4 раза – с $200 млрд. до $884 млрд. Пик ПИИ тогда пришелся на 1997 год, когда страны указанной «категории» получили 38% всех мировых инвестиций; но уже к 1999 году обозначился спад – показатель прямых иностранных инвестиции составил 21%.
Период становления государственности в странах СНГ сменился периодом развития, что не могло не отразиться на такой категории как внешние инвестиции, которые направлялись уже не только с целью привлечения молодого государства в орбиту своего влияния, но и с целью получения реальной отдачи в виде собственности и прибыли. Причем, гарантии в этом процессе имеют едва ли не первостепенное значение.
В то же время, начиная с 2000 года, ЕБРР реализует политику увеличения объема годовых инвестиций в страны Восточной Европы и СНГ. Так, если в 2000 году он инвестировал $2,4 млрд., то уже через 2 года сумма инвестиций составила порядка $3 млрд.
По данным Госкомстатистики Украины, общий объем ПИИ в страну на апрель 2001 года равнялся $3,923 млрд., что составляет $80 на одного жителя Украины. Около трети всех иностранных инвестиций осваивает столица – только в 2000 году в Киеве было зарегистрировано $200 млн. инвестиций. Но и перспективные с точки зрения инвесторов регионы потребляют весьма значительные зарубежные ресурсы. К примеру, в 2004 году в Харькове завершилось строительство современной солодовни стоимостью EUR26 млн., продолжавшееся в течение 2 лет. Это была самая крупная иностранная инвестиция (французская – компания Malteurop) в Харьковский регион за все годы украинской независимости.
По состоянию на 1 января 2001 года Россия занимала 4 место по объемам ПИИ в Украину среди 110 стран-инвесторов. Российскими резидентами инвестировано в украинскую экономику $314 млн., что составило 8,1% общего объема иностранных инвестиций в Украину. Более 90% инвестиций из России осуществлено в предприятия Полтавской обл. ($134 млн.), Автономной Республики Крым ($82 млн.), Киева ($51 млн.), Севастополя ($12 млн.), Ровенской обл. ($11 млн.).
Инвестиции сегодня
Если дифференцировать нынешние инвестпотоки, направляемые в украинскую экономику извне, то выясняется, что в числе сфер, увеличивших свою привлекательность для иностранных инвесторов, кроме ТЭК, пищевой промышленности и торговли, оказались машиностроение и строительство. Тем не менее, поток инвестиций в эти сферы все еще оставляет желать лучшего. Хотя в этом инвесторы винят ту законодательную базу (несинхронизированную с европейской), которая мешает созданию в стране нормального инвестклимата.
Недостаток объемов иностранных инвестиций в базовых сферах – машиностроении и строительстве – останавливает развитие производственного и экспортного потенциала Украины. В связи с этим перманентно разрабатываются и утверждаются различные программы по увеличению объемов инвестиций для экономического развития государства. Впрочем, не стоит изобретать ничего сверхъестественного, тогда как формула привлечения иностранных инвестиций проста: они сами приходят туда, где существуют потенциально прибыльные проекты и права собственника – не пустой звук.
Применительно к строительной сфере это означает следующее: в украинском строительстве ПИИ появятся тогда, когда будет упрощена разрешительная система, земля окончательно станет товаром (без лимитов по категориям сельхоз-, несельхозназначения), а законодательное поле будет действительно содействовать их привлечению. Если вернуться к вопросу строительства солодовни в Харькове, то становится очевидным, что условия для инвесторов были созданы едва ли не «инкубаторские». В частности, на территории города утвержден специальный режим инвестиционной деятельности, который предполагает освобождение от таможенной пошлины на 5 лет и ввозного НДС зарубежных инвестиций (будь то оборудование, сырье и пр.). Кроме того, легализовано выведение привлеченных инвестиций из состава валового дохода, льготное налогообложение прибыли в течение 6 лет и освобождение от земельного налога на время строительства.
Согласно последним опубликованным статданным, ПИИ в отечественную экономику за период с января по июнь 2004 года составил $863 млн., что на 22% больше, чем в первом полугодии 2003 года. К тому же, наметилась устойчивая тенденция к увеличению и ускорению прихода инвестиций. В частности, не так давно международная инвесткорпорация OPIC выразила желание инвестировать в Украину $2 млрд. В конце сентября она заключила два соглашения: на $30 млн. с Western NIS Enterprise Fund для финансирования строительства жилья через ипотечное кредитование, и $10 млн. на 5 лет с ПроКредитбанком для финансирования малого и среднего бизнеса.
Особое место в планах и действиях инвесторов занял Севастополь. В первой половине текущего года объем иностранных инвестиций в строительную отрасль города составил около $2 млн., тогда как за аналогичный период прошлого года $100 тыс. Таким образом, можно констатировать тот факт, что за последний год объем иностранных инвестиций вырос в 20 (!) раз. Спрос на строительные материалы в Севастополе ежегодно практически увеличивается вдвое, что свидетельствует о начале в городе серьезного строительного бума.
Вообще, если говорить о рекреационных зонах Украины, то они традиционно привлекали к себе внимание инвесторов. Первоначально это были отечественные предприниматели, на смену которым пришли их коллеги из стран СНГ и только сейчас объекты и земли АР Крым стали доступны зарубежным инвесторам. Результатом прихода на полуостров инвестиций стало появление туристических комплексов, элитных отелей, пляжей с шезлонгами и полотенцами. Гостиничное хозяйство Крыма модернизируется, уходя из списков госсобственности. Полуостров постепенно превращается в Турцию, Болгарию и Египет, то есть в сезонную курортную зону отдыха, посещать которую в скором времени смогут лишь представители среднего класса и элита. Хотя, российские инвесторы (НРБ, в частности) обещают возвести ряд недорогих гостиниц для людей с достатком ниже среднего.
В этом контексте интересен опубликованный 21 октября факт о том, что Верховный Совет АР Крым исключил из списка собственности, принадлежащей автономии и не подлежащей приватизации, санаторный комплекс «Форос» и Международный молодежный центр «Гурзуф». Об этом говорится в постановлении крымского парламента «О некоторых вопросах, связанных с передачей и отчуждением имущества, принадлежащего АРК». Хорошо или нет, что памятники архитектуры передаются в частную собственность, судите сами.
Между тем, земель под застройку (в том числе и курортных центров в Крыму) остается все меньше, а стоимость самих объектов и земли «под ними» растет. ЮБК к сегодняшнему дню практически ничего уже не может предложить инвестору, поскольку выстроенные сооружения находятся в частной собственности, а земельные ресурсы имеют свойство быстро заканчиваться.
Судя по тем действиям, которые мы уже наблюдали в рамках поступающих в строительство Украины инвестиций, иностранцы серьезно заинтересовались украинским рынком недвижимости, причем, не только жилым, но и коммерческим. В числе наиболее притягательных объектов состоят офисные центры, элитное жилье и земельные ресурсы в курортных зонах.
По словам главы «Киевгрстроя» г-на Поляченко, поток иностранных инвестиций будет расти и впредь. И вместе с тем будут расти и мощности отечественных стройкомпаний, возводящих на тендерной основе масштабные объекты типа сети супермаркетов, а также производящих реконструкционную деятельность значимых строительных объектов.