Согласно информации руководства Минтранссвязи, ведомство достигло соглашения с Минфином Украины относительно снижения налогового бремени на ведущие порты Украины.
Имеется в виду норма Кабмина Украины относительно отчисления 50% прибыли портов (как государственных предприятий) в госбюджет, введенная в 2005 году и пролонгированная на текущий год. По оценке министерства и представителей морехозяйственного комплекса Украины, указанное положение резко отрицательно сказывается на перспективах развития портов и снижает их конкурентоспособность на рынке морских перевозок.
Как указывают морские профсоюзы, изъятие у портов 50% прибыли ставит под угрозу выполнение государственных программ по развитию морской сферы (как утвержденных правительством, так и отраслевых). Среди наиболее важных, поставленных под удар – Государственная программа по обеспечению безопасности судоходства; Государственная программа развития Придунайского региона; Программа развития морской и речной отрасли на период до 2010 г.; Программа обновления кранового хозяйства и буксирного флота; Программа развития контейнерных перевозок.
Соответствующие выступления морской общественности (в частности, Ассоциации “Укрпорт”) не были услышаны руководством государства, однако министерство добилось договоренностей с Минфином и Госналоговой администрацией Украины относительно снижения планки отчислений для отдельных предприятий портовой сферы. Под новые условия подпадают государственные порты, имеющие официально утвержденные инвестиционные программы развития, требующие соответствующего финансового подкрепления. Целью нововведения декларировано стимулирование портов к вложению собственных средств в развитие мощностей. По информации Минтранссвязи, в указанном случае уровень отчислений в госбюджет может быть снижен до 10-15%.
Как указывает руководство Минтранссвязи, указанное соглашение пока не оформлено документально. Со стороны причастных ведомств на сегодня имеется выраженная готовность ходатайствовать перед Кабмином о снижении уровня отчислений в случае положительного заключения по результатам рассмотрения конкретных инвестиционных планов портов. Результатом ревизии может стать формирование индивидуальной финансовой отчетности в рамках отдельного порта.
Справка. В настоящее время Кабмин Украины утвердил годовые финансовые планы двух портов Украины, входящих в группу лидеров по грузообороту – Южного и Мариупольского. Соответствующие постановления Кабмина предусматривают отчисления в госбюджет 50% чистой прибыли портов (Южного – в объеме $9 млн., Мариупольского – $5 млн.).
Владимир Каткевич
[«РЖД-партнер», 06.07.2006]